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在ISO9001质量管理体系基础上建立ISO14001环境管理体系

发布时间:2016-06-15来源:作者:点击:

大多数规模企业已经按ISO9001标准建立了本企业的质量管理体系,并已经初见成效或保持着有效的认证证书。由于顾客/政府/社会的影响,企业可能需要在质量管理体系的基础上,扩充环境管理体系要求,或者说除了ISO9001认证证书,还想获得ISO14001认证证书。
    首先当然是学习ISO14000系列标准。其中ISO14001和ISO14004两个标准可以作为重点来学,前者是要求,后者是指南,分别对应于ISO9001和ISO9004。如何学习,请参阅网站中其它文件,这里不再重复。
    其中如何内审(ISO19011标准)的内容是与质量管理体系一样的,如果以前学习过了,这次不用再学。杭州北航也设有内审员培训考试课程,可以派人参加。
    我们知道,ISO9001标准为企业管理的其它体系提供了一个相容性很强的模版。这个模版的特点是,建立一个从经营理念(企业宗旨)到工作方针,到工作目标,到程序和方案、措施,到监视和自我改进,这么一个自上而下的、循环的系统。学过ISO14001以后,我们会发现,环境管理体系也是按这个模式建立并运行的。
    如果学过ISO9004,我们会感觉到,“质量”的概念已从产品实物质量延伸到了经营质量。也就是说,环境工作的工作质量,也可以是企业建的大质量管理体系中关注的。如何建大质量管理体系,请参阅hzbh.com中ISO9001栏目中的文章。
    下面介绍一个如何扩环境管理体系的工作思路,供大家参考:
一、 前期调查和经营思念的完善
    把公司的经营理念拿出来看看,分析一下,有没有涉及环境工作。如社区影响或节能减排。考虑政府、社区、顾客及其它一些相关方对我们公司环境工作的期望(如验厂的要求、当地的环保法规、社区居民的投诉等),对经营理念进行一些修订或完善。
    环境工作涉及公司的社会责任形象,而且,也不全是付出。充分利用资源、节能减排本身也是企业应该追求的目标。
    之所以要修订经营理念,是为了让股东、员工和其它相关方明白,这是公司的一项战略决策。从战略策划的角度来说,最好能在公司原有战略规划的基础上,添加环境绩效指标和时间进度表,并落实相应的责任、方案和措施。
    与ISO9000一样,修订的时候要考虑企业自身的现状和能力。搞环境管理不能削弱企业的竞争能力。
    环保法律法规是必须要收集的。符合国家和当地的环保法规,是企业稳定经营的前提。如果企业的环境工作,连当地的环保部门都不认可,那还是不要想着去拿什么认证证书了,把基础打好再说。
二、 自我评价(环境状况初评)
    先通过分析公司的所有经营活动,包括管理活动、厂区内员工的活动、产供销行为和产品交付后的环境影响问题等这些方面,来寻找和确定公司有哪些“环境因素”。公司是通过控制这些环境因素,来开展环境工作的。
    最简便的方式是从空气、噪声、水、土壤、人体这些方面来考虑环境因素有哪些。除了正常情况下的一些现象,还要考虑不是经常发生的一些状况,比如说工艺调整、设备抢修、台风、火灾等。要考虑变化的情况可能导致的环境问题。
    可以参照法规的强制性要求来判断,还可以通过验厂要求、社区意见、员工反映等方式寻找。建了环境管理体系,至少这方面的麻烦事总应该降低一些吧。
    公司历史发生的与环境问题有关的一些事件,或者说“教训”,应该是重点分析的。以前发生过,很可能以后还是会发生的。
    公司以前是怎么应对环境问题的,以前的措施是否有效,这种工作上的惯例和程序是否有修改的必要,这些也要考虑。
    环境因素分析有一定的技术难度,包括后面讲的如果控制也是,必要的时候,可以多咨询一下有关的专家,或问问同行。因为以后环境指标通常会外包给环境检测机构检测的,所以请检测机构的专家参与环境因素分析,通常会得到专业的、免费的指导。
    第一次的自我评价,是为了先认清自己企业的现状,了解自己了,才能作出正确的决策。
    环境因素的识别结果,最好是有个列表,列举环境因素的种类、名称、影响大小、关注的程度、现有的控制状态、可能需要的资金投入、技术难度等,这样有利于领导来优先选择哪些环境因素先控制起来。ISO14001标准没有要求企业必须对所有的环境因素实施控制。责任与能力相适应。

企业的能力有限,所以应该有个范围和资源投入的限制,量力而行。除了强制性要求必须满足外(如当地环保部门的整改通知),其它的需要付出多少,需要有个总体上的考量。松下幸之助说过,企业不赢利是犯罪。企业赢利,才有能力承担社会责任。
三、编写环境方针和环境目标、指标和方案
    这与质量方针的形成方式是一致的,都从经营理念的总思路中分离出来。不过,最好是单独表述。这样环境方针显得清晰一些。
    根据环境方针和公司的战略规划,结合对公司的环境因素的认识,选择一些紧迫的、容易做到的事情先列入工作目标。为让工作踏实,应该提出一些可以测量的指标数据,并且策划出为了达到目标,公司将采取的行动方案。
四、修订体系文件
    公司原有的体系文件是以质量管理体系为主要工作核心了,现在引入环境管理体系,当然需要添加一些工作要求,以使公司的文件化的制度符合ISO14001的基本要求。象目标管理、文件管理、人力资源、内审、管理评审、不符合处理、自我改进这些,基本与ISO9000是一致的,修订量并不大。象环境因素的管理、运行控制、应急措施、检测这些,与ISO9000有较大的差异,应该重点策划。
    需要的时候,可以请专业机构(如检测机构、认证机构)、专家帮忙做些文件评审和指导。
五、试运行
    前期的学习、认识和管理调整工作准备得差不多的时候,就可以开始试运行了。把这些涉及环境工作的工作要求发布下去,组织对新工作要求的培训,要求员工按修订后的体系文件要求开展本职工作。
    试运行过程中要重点关注以下问题:
    1)新要求对原有工作的影响。如原先的工作目标、工作职责是否因新要求的执行而受到了影响;新要求是否导致员工注意力、精力上的分散;新要求与原有的工作惯例是否存在冲突等。
    2)员工的能力和意识提升能否适应公司的工作调整。规定有了,能不能执行下去,员工的工作能力和对工作的认识是影响成败的因素之一。组织相关的培训,也是体系运行的日常工作。培训应有针对性和实效性。
    3)这些调整,有没有达到预期的工作目标。如一些反映环境业绩的指标明显地得到了改善;员工、社区对环境的抱怨明显地减少;产品实现过程的能耗明显地下降等。
    4)新要求在执行过程中,是否存在不符合实际的情况,员工在执行过程中有哪些建议和意见。公司应该根据这些建议和意见反思自己策划的要求。一个不受员工欢迎的工作文件不可能是好文件。
    5)条件允许的情况下,搞一些应急措施的演习或试验。一方面可以借此加强员工对这些工作的直观感受,另一方面,可以评价这些重要的应急措施的效果。如消防演习。
六、保持和改进
    日常的工作监督、检查、内审、管评,这些活动,可以在原来质量管理体系的基础上加入环境工作的新要求就可以了。
    环境工作的最终目的,还是为了满足相关方的要求,均衡各相关方之间的利益。所以体系运行是否真的有效,要看这些关注公司业绩的相关方是否满意,如股东、员工、顾客、社区、政府等。
    一个好的环境管理体系,应该是能给企业带来好处的,如:
    1)提升公司、投资方、经营者、员工团队的负责任的形象;
    2)可以向关心公司环境业绩的相关方表明,公司在这一方面已经在努力。为公司创造了一个因各方利益得到均衡而稳定的经营环境;
    3)节能减排,充分地利用资源,降低生产成本;
    4)降低企业运营的风险,防止因环境事故导致的重大危机;
    5)得到相关方的更多的抚持或便利,如政府的优惠政策、重要客户的订单、吸募资金等。

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